PAV Procesas: Kada Privalomas?

Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Būtinas?

Aplinkosauginis vertinimas (PAV) pasižymi būtinas administracinis procesas, kurio eigoje įvertinamas numatyto projekto poveikis aplinkai, visuomenės gerovei ir turtui. Vis dėlto ne visiems projektams būtinas PAV. Šiame tekste sužinosime, kokiais atvejais poveikio vertinimas būtinas.

Apibrėžimas PAV?

PAV - tai sisteminis tyrimas, kurio eigoje nustatomas, charakterizuojamas ir vertinamas tiesus ir netiesus ketinamos veiklos poveikis ekologijai.

Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:

• Garantuoti darnios evoliucijos idėjų realizavimą
• Panaikinti arba sumažinti negatyvią įtaką ekologijai
• Informuoti bendruomenę apie planuojamą projektą
• Įjungti bendruomenę į valdymo mechanizmą

Kada Privalomas Aplinkosauginis Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvoje reikalaujamas projektams, išvardintiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme susijusiame su ketinamos veiklos aplinkosauginio įvertinimo.

Pirmoji Grupė: Industrijos Kompleksai

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems gamybiniams užmojams:

• Chemijos Gamyba: Cheminių produktų įrenginiai, naftos perdirbimo įmonės, trąšų gamyba.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Krosnis, metalo apdirbimo gamyklos (viršijant dešimties ha), dangų užnešimas (galvanizacija).
• Mineralinių Produktų Industrija: Klinkerio įrenginiai, stiklo liejyklos, keramikos gamyba.
• Medienos ir Popieriaus Pramonė: Celiuliozės gamyklos, medienos plokščių gamyba.

Antroji Grupė: Energijos Gamyba

Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems energetikos ir infrastruktūros projektams:

• Elektrinės: Šilumos centrai (pajėgumas viršijant 50 MW), vandens jėgainės (daugiau nei 30 MW), vėjo energijos sistemos (virš didelės apimties).
• Transporto Infrastruktūra: Automagistralės, naujų linijų tiesimas, aviacijos terminalai, prieplauka.
• Komunalinis Tvarkymas: Nuotekų valymo įrenginiai (virš šimto tūkstančių GE), hidro resursų eksploatacija (virš 10 milijonų m³ metuose).

Trečioji Grupė: Karjerų Eksploatacija

PAV reikalingas nurodytai gavybos veiklai:

• Paviršinio išgavimo objektai (ploto virš didelio ploto)
• Gręžinių įrengimas (angliavandeniliai, hidroterminis resursas)
• Durpių gavyba (zonos virš šimtas penkiasdešimt ha)

Ketvirtoji Grupė: Atliekų Kontrolė

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Sąvartynai (daugiau nei vidutinio pajėgumo)
• Atliekų krosnis (daugiau nei 3 tonų per valandą)
• Specialiųjų atliekų kontrolė (bet koks tūris)

5 Kategorija: Žemės ir Vandens Ūkis

PAV privalomas tokiems agro pramonės užmojams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (virš keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, 2,000 kiaulių vietų, reikšmingos apimties)
• Melioracija (daugiau nei didelių plotų)
• Žuvų auginimas (gamybos pajėgumas virš 1,000 tonų per metus)

Šeštas Sektorius: Kitos Veiklos

PAV taip pat reikalingas šiems projektams:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (daugiau nei didelės apimties)
• Žiemos sporto įrenginiai (virš du km)
• Laikinė karinio poligono veikla
• Užmojai draustiniuose (ekologinės zonos)

Preliminarus Vertinimas

Kai veikla neatitinka į reikalaujamų įvertinimų grupę, vis dėlto tikėtinai daro didelę įtaką ekologijai, vykdoma preliminarus vertinimas.

Atrankos Kriterijai:

• Veiklos ypatybės (dydis, rūšis, zona)
• Vietos jautrumas (draustiniai, hidro sistemos)
• Tikėtinas poveikis (emisijos, triukšmas, vibracija)

PAV Proceso Etapai

Standartinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas įtraukia toliau išvardintus esminius žingsnius:

1. Preliminarus Vertinimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama, ar būtinas PAV.
2. Vertinimo Plano Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama įvertinimo sritis ir metodika.
3. Aplinkos Būklės Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Įgyvendinami oro kokybės, akustinių, vandens, dirvožemio, ekosistemų matavimai.
4. Įtakos Numatymas (du-keturi mėnesiai): Įvertinamas tikėtinas projekto poveikis aplinkai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiamos mechanizmai, skirtos redukuoti negatyvią įtaką.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Kuriama detalus vertinimo dokumentas.
7. Visuomenės Konsultacijos (vienas mėnesis): Visuomenė informuojama su projektu ir įvertinimo radiniais.
8. Išvados Tvirtinimas (trumpas laikotarpis): Atsakinga agentūra skelbia išvadą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.

Bendra Trukmė: Aplinkosauginis įvertinimas įprastai reikalauja 6-18 mėnesių, priklausomai nuo projekto sudėtingumo ir vertinimų diapazono.

Kas Atlieka PAV?

Poveikio aplinkai vertinimas vykdomas numatyto projekto iniciatorius sąskaita. Tačiau, dėl to, kad PAV prašo specifinių įgūdžių, būtina įtraukti patyrusių profesionalų konsultacijas.

Būtini Specialistai:

• Ekologijos specialistai
• Aplinkosaugininkai (florai ir faunai)
• Vandens specialistai (požeminio vandens tyrimams)
• Oro kokybės specialistai
• Akustikos specialistai
• Kraštovaizdžio architektai

Išvados

Poveikio aplinkai vertinimas yra būtinas beveik visiems svarbių veiklų, kuri veikla gali turėti poveikį aplinkai. Teisės aktas konkrečiai identifikuoja užmojus, kuriems privalomas PAV, įtraukiant pramonę, energijos sektorių, transportą, kasybą, atliekų kontrolę ir tolimesnius sektorius.

Kai ketinate veiklą, kuri veikla tikėtinai bus reikšmingas aplinkai, būtina anksčiau apibrėžti, ar reikalingas PAV. Specialistų asistuoja gali ne vien pagreitinti procedūrą, taip pat patvirtinti, kad aplinkosauginis įvertinimas bus atliktas kokybiškai ir atitiks visas normas.

more info